Dari Brasilia, seruan kepada pemerintah untuk bekerja demi masyarakat adat dunia menuju COP30

Masyarakat Adat Brasil bertemu dengan lebih dari belasan duta besar di Brasilia untuk menyerukan kepada pemerintah agar mendukung agenda mereka menuju COP30 dengan segera untuk menghentikan deforestasi dan kekerasan di tanah adat.

April 2024 – Gerakan masyarakat adat Brasil sedang mencari berbagai cara untuk memastikan COP30 mendatang ditandai dengan tindakan nyata di lapangan. Dalam pertemuan dengan lebih dari belasan kedutaan, mereka meminta pemerintah untuk berkomitmen menghentikan aktivitas ekstraktif negara mereka di tanah adat. Menurut Artikulasi Masyarakat Adat Brasil (APIB), saat negara ini bersiap menjadi tuan rumah COP30, perlu ada keseimbangan antara wacana dan tindakan nyata di lapangan.

Selama pertemuan, para pemimpin dari berbagai bioma di Brasil menyoroti keterkaitan antara invasi tanah dan kepentingan asing, khususnya kekerasan yang dialami komunitas akibat pemindahan paksa dan konfrontasi dengan perusahaan dan penjajah.

“Jangan menerima ekspor kedelai yang diwarnai dengan darah masyarakat adat. Jika suatu produk berasal dari tanah kami, itu adalah hasil dari serangan langsung terhadap kami dan dicemari oleh kekerasan,” kata Norivaldo Mendes dari suku Guarani Kaiowa, Koordinator Eksekutif Aty Guasu dan APIB. “Perusahaan tidak akan memberi tahu Anda dari mana kedelai itu berasal karena mereka tidak ingin kehilangan semua sumber daya yang disediakan tanah kami,” tambahnya.

Delegasi tersebut bertemu dengan perwakilan dari Australia, Austria, Belgia, Kanada, Denmark, Amerika Serikat, Prancis, Italia, Norwegia, Selandia Baru, Swedia, Swiss, Inggris, Uni Eropa, serta Kementerian Luar Negeri dan Kementerian Masyarakat Adat Brasil. Ini adalah pertama kalinya APIB mengadakan pertemuan tunggal dengan badan diplomatik sebesar ini.

Di antara tuntutan dari kepemimpinan adat, mereka meminta pemerintah-pemerintah tersebut untuk mendukung partisipasi efektif masyarakat adat dalam COP30 dan memasukkan tujuan konkret untuk demarkasi tanah adat dalam pembaruan Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) Brasil yang akan datang; menerapkan pembiayaan langsung kepada organisasi adat dengan menyesuaikan operasi, pemantauan, dan instrumen evaluasi mereka; serta memprioritaskan visi baru tentang infrastruktur yang menghormati Persetujuan Bebas, Sebelum, dan Berdasarkan Informasi serta tidak berdampak pada tanah adat – dengan tegas menuntut tidak adanya eksploitasi mineral atau minyak di wilayah mereka.

Para duta besar mendengar seruan untuk menuntut perusahaan bertanggung jawab atas kerusakan yang terjadi terhadap alam dan penduduk di wilayah operasi mereka, serta berkomitmen untuk tidak membiayai atau mendukung proyek-proyek yang dicirikan sebagai pencucian hijau.

“Kami ingin mendorong pelacakan komoditas yang dijual ke Uni Eropa dan ekonomi besar di Global Utara, sehingga Anda bisa melihat mengapa kami terus-menerus menyerukan serangan perampasan tanah yang penuh kekerasan,” kata Dinamam Tuxa, Koordinator Eksekutif APIB.

Kepemimpinan juga mendorong debat tentang perluasan pertambangan sebagai respons terhadap krisis iklim dan proposal untuk pembangunan “berkelanjutan”. “Tidak ada gunanya datang ke Brasil mencari apa yang sudah habis di negara Anda,” kata Koordinator Eksekutif Kreta Kaingang, berbicara tentang proyek bahan bakar fosil dan pertambangan. “Kami tidak menentang pembangunan, tetapi kami tidak bisa menerima pembangunan yang didasarkan pada kematian masyarakat kami,” tambahnya.

Kepemimpinan Aliansi Global Komunitas Teritorial (GATC) bergabung dengan otoritas adat Brasil dalam pertemuan tersebut, sebagai bagian dari partisipasi mereka dalam Acampamento Terra Livre (ATL) untuk memajukan agenda bersama menuju COP30 dan mengajak pemangku kepentingan lain bergabung dalam upaya mereka. Kehadiran mereka menunjukkan kerjasama antara masyarakat adat dan komunitas lokal di seluruh dunia.

“Atas nama masyarakat adat dalam aliansi kami, kami ingin pemerintah bergabung dengan kami untuk menjadikan COP30 titik balik bersejarah dalam menghadapi krisis iklim dunia. Jika kita tidak bersatu, mungkin kita harus menulis buku sejarah tentang bagaimana umat manusia gagal hidup berdampingan dengan bumi,” kata Rukka Sombolinggi, yang mewakili masyarakat adat Indonesia dan GATC.

Perwakilan dari kedutaan mengakui peran penjaga yang dijalankan masyarakat adat di wilayah mereka dan berjanji untuk terus berdialog dengan APIB menuju COP30. Mereka juga berbicara tentang proyek-proyek yang sedang berjalan dan niat untuk terus berinvestasi serta terhubung dengan komunitas. Banyak yang berjanji untuk bekerja sama dengan organisasi adat dan pemerintah Brasil untuk mempercepat demarkasi dan perlindungan efektif tanah adat, menjamin otonomi masyarakat, dan memperkuat tata kelola teritorial.

Brasil membentuk satgas masyarakat adat untuk memajukan hak-hak atas tanah DI negara tersebut

Penetapan hak atas tanah masyarakat adat di Brasil masih tertinggal seiring Presiden Lula berjanji untuk menyelesaikan 14 proses dalam 100 hari pertama pemerintahannya. Namun, dalam lebih dari satu tahun berkuasa, ia baru berhasil menetapkan 10 proses saja.

April 2024 – Presiden Luiz Inácio Lula da Silva bertemu dengan delegasi yang terdiri dari 40 pemimpin adat dari berbagai wilayah Brasil pada Kamis (25) sore di Palácio do Planalto. Pertemuan tersebut terjadi selama penyelenggaraan edisi ke-20 dari Acampamento Terra Livre (ATL) – yang merupakan mobilisasi adat terbesar di negara tersebut – dan diakhiri dengan pembentukan Satuan Tugas untuk mempercepat penetapan hak atas tanah.

Pertemuan tersebut berlangsung setelah aksi massa di mana delapan ribu orang Masyarakat Adat dan Gerakan Masyarakat Sipil memenuhi area pusat kota dengan nyanyian dan seruan penuh semangat kepada pemerintah untuk mempercepat penetapan hak atas tanah dan penghentian proyek besar yang mengancam wilayah mereka. Aksi unjuk rasa tersebut berakhir di Praça dos Três Poderes, di mana kelompok-kelompok organisasi adat melanjutkan protes mereka selama pertemuan berlangsung.

Fotos: Kamikia Kisedje

Artikulasi Masyarakat Adat Brasil (APIB) telah mengkritik janji pemerintah yang gagal menyelesaikan penetapan hak atas tanah untuk 14 wilayah adat dalam 100 hari pertama pemerintahan Lula. Dalam lebih dari setahun, hanya sepuluh wilayah yang berhasil ditetapkan, sementara banyak lainnya masih menunggu. Selain itu, mereka memperingatkan pembahasan di Kongres mengenai sebuah undang-undang yang bisa sangat membatasi hak-hak mereka atas tanah, yaitu Hukum Kerangka Waktu (Marco Temporal).

“Menurut kami, tidak ada hambatan hukum untuk penetapan hak atas tanah. Yang ada adalah hambatan politik, yang kami harap dapat diatasi dengan Satuan Tugas ini, yang merupakan tuntutan dari gerakan adat, agar kita bisa benar-benar membuka kembali proses demarkasi tanah. Bukan hanya empat wilayah, bukan hanya 25 wilayah dengan perintah deklaratif yang sudah ditandatangani [already signed], tetapi agar kita bisa mengatasi masalah administratif dan politik untuk demarkasi tanah adat di negara ini,” kata Dinamam Tuxá, Koordinator Eksekutif APIB.

Menanggapi tuntutan utama dari APIB, pemerintah mengumumkan pembentukan satuan tugas pemerintah yang bertujuan untuk membuka proses penetapan hak atas tanah yang tertunda menunggu persetujuan presiden. Prioritas akan diberikan kepada empat wilayah kunci – termasuk Xukuru dan Morro dos Cavalos – yang masing-masing terperangkap dalam sengketa yang menunggu penyelesaian.

Satuan tugas tersebut, yang dipimpin oleh Menteri Guajajara, akan berkolaborasi dengan badan-badan pemerintah utama, termasuk Kantor Kepresidenan, Kementerian Kehakiman dan Keamanan Publik, Kementerian Pembangunan Agraria dan Pertanian Keluarga, Kantor Kejaksaan Agung (AGU), dan Yayasan Nasional Masyarakat Adat (Funai).


Gerakan masyarakat adat berkumpul untuk menentang RUU yang sangat membatasi hak-hak mereka dan proyek-proyek yang merugikan wilayah mereka.

Selama edisi ke-20 Acampamento Terra Livre, lebih dari 8.000 masyarakat adat yang berasal lebih dari 200 kelompok etnis memenuhi jalan-jalan Brasilia. Dalam nyanyian mereka, mereka menentang Teori Kerangka Waktu (Marco Temporal) dan proyek-proyek besar seperti Ferrogrão yang mengancam hak dan wilayah mereka.

Teori Kerangka Waktu adalah konsep hukum yang menyatakan bahwa masyarakat adat hanya berhak mengklaim tanah yang mereka huni tepat pada tanggal 5 Oktober 1988, hari penetapan Konstitusi Brasil. Usulan ini tidak mengakui sejarah panjang masyarakat adat di negara ini dan tidak mempertimbangkan pemindahan paksa yang mereka alami selama masa kediktatoran Brasil di abad ke-20. Sebagai tanggapan, gerakan adat bersatu dengan argumen “Kerangka waktu kami adalah leluhur”.

Para pemimpin adat berjalan melalui Brasilia di samping sebuah truk besar yang dihias untuk mensimulasikan “kereta kematian”, sebagai tanda penolakan mereka terhadap proyek rel kereta Ferrogrão. Rute kereta baru ini akan memotong tanah suci adat di Amazon untuk memfasilitasi ekspor kedelai. Monokultur kedelai adalah salah satu penyebab utama deforestasi dan perampasan tanah, dan kereta ini hanya akan memperburuk keadaan.